本次培訓共分為三個主題，校園有關侵權責任法律問題、教育行業行政訴訟重點問題，以及公立學校勞動合同重點問題。

首先，涂小琴律師重點講解了學校最為常見的侵權責任法律問題，結合我國現行法律法規對于教育機構侵權責任的規定，同時配合豐富詳實的案例解析，梳理了教育機構針對無民事行為能力人、限制民事行為能力人在不同情況下遭受人身損害時（如因學生之間行為引發的傷害事故、體育運動傷害事故、因學校場地設施問題引發的傷害事故、校外第三人導致的傷害事故等），教育機構可能承擔侵權責任的幾種情形，尤其是不同責任類型下舉證責任分配的問題，并詳細介紹了相應的注意事項和應對措施。

其次，涂小琴律師對教育行業可能涉及的行政訴訟進行了簡要介紹，重點提示學校雖然不屬于政府部門、行政機關，但在一定條件下也可以成為行政訴訟的被訴主體，以及在作出具體行政行為時，須兼顧實體和程序的合法性，特別是程序合法性可能往往會被忽視。如果程序違法，即使實體合法，也會影響具體行政行為的合法性。

最后，涂小琴律師介紹了公立學校勞動人事問題適用法律的一般性和特殊性、事業編制人員的特別招聘流程，并主要針對目前學校普遍存在聘用大量非事業編制工作人員的情況，著重講解了勞動合同簽訂、履行和解除的相關重點問題。結合法律規定與案例，圍繞學校關注的非事業編制工作人員勞動合同期限、寒暑假工資發放以及自愿放棄社保待遇，或者承諾以補貼代替社保待遇等是否合法等問題進行了詳盡的解析，并重點引申學校制定規章制度、考核制度，簽訂勞動合同時間節點，補償金制度，以及證據留存等關鍵問題。

本次培訓不僅為參會學校介紹了涉校常見法律糾紛的法律法規規定，并從實務角度為參會學校提示了侵權責任、行政責任，以及勞動合同相關的法律風險。同時，也增進了我所與九龍坡區教委及其轄區學校的溝通交流，有助于推動并提高學校的依法治校能力，促進學校依法管理，提高學校管理干部的渉校法律知識水平。

【涂小琴律師】系中豪律師事務所資深合伙人，江北辦公室主任。涂小琴律師畢業于西南政法大學，自2003年加入中豪以來，一直勤于鉆研業務，長期潛心從事金融、房地產法律領域的研究及實務操作，積淀了深厚的專業功底，多次成功參與重大項目非訴談判、代理仲裁和訴訟等法律事務。多次獲評年度最佳民商事訴訟律師、重慶十佳女律師，其承辦的典型案件獲得首屆十大民商事訴訟經典案例。

在金融領域方面，多年為建設銀行、工商銀行、重慶銀行、華科融資租賃等多家金融機構提供優質的法律服務，深入研究金融行業貸款業務開展過程中的法律風險及防范措施，并根據金融機構的經營特點，為客戶量身定制風險控制操作流程、合同范本、解決方案等。在建筑房地產領域方面，先后為數十家知名地產公司、建筑公司擔任法律顧問并提供專業法律服務，代理了大量的房地產企業組建、房地產項目聯合開發、土地一級開發、建筑工程發包等法律實務。

涂小琴律師代理客戶經濟糾紛，能很好地把專業法律知識融入到客戶的商務活動中，立足于客戶商業目的為基本點，在糾紛中尋求各方利益平衡，思維靈活，根據客戶的商業需求提供最佳的法律服務解決方案，并擅于研究解決問題的新方法，快速解決客戶紛爭，為客戶挽回數以億計的損失。涂小琴律師以優質高效的敬業精神、良好的職業道德、專業夯實的業務功底、耐心細致的工作作風，在眾多客戶中樹立了極好的口碑，并建立了穩固的業務關系。