袁小彬（全國政協委員、重慶市律師協會會長、重慶市新的社會階層專業人士聯合會會長）兩會期間說，習近平主席強調，把人民生命安全和身體健康放在第一位，堅決打贏疫情防控戰。因新型奧密克戎病毒傳染性極強且毒株仍在不斷變異，春節前已出現了第一波大面積感染，特別是高齡老年人群、孕婦及6個月至3歲嬰幼兒很容易遭受奧密克戎病毒的沖擊，接下來很可能會出現第二波、第三波大面積感染。因此，國家有必要應急批準進口更多針對奧密克戎病毒的新冠疫苗及藥物，以更好保護人民的健康安全。

全國政協委員袁小彬

一、當前疫苗及治療新冠藥物的現狀

（一）國藥、科興等幾款國產免費疫苗有比較好的保護效果，普遍療效在65%左右，但國內沒有專門針對奧密克戎病毒的有效疫苗；而美英研發的輝瑞疫苗（Pfizer-BioNTech）、牛津/阿斯利康疫苗（Oxford/AstraZeneca）、楊森（Janssen Ad26.COV2.S）、莫德納（Moderna）幾款疫苗的療效高達90%，并且有專門針對奧密克戎病毒的二代疫苗，對防范重癥和死亡率效果更好。

（二）國內已有上市新冠口服藥，比如阿茲夫定。與此同時，雖引進輝瑞但未能進醫保，并且市場供應數量少難以買到，售價被代購黑市炒得極高。如接下來出現第二波、第三波大面積感染，勢必需要大量的抗病毒藥物。

（三）目前國內孕婦、6個月至3歲嬰幼兒從未推行打疫苗。

（四）世界衛生組織報告顯示，新冠疫苗加強針接種后的效力能夠持續4個月左右。香港特別行政區、日本等已經將12歲或以上人群第四劑疫苗的接種間隔縮短為3個月，而美國更是將mRNA疫苗強化間隔縮短至2個月。我國除65歲以上老年人第四劑疫苗的建議接種間隔時間已縮短為3個月外，剩余人群的強化間隔時間仍為6個月，這導致主要勞動力人口可能存在因疫苗效力衰減，而在疫苗效力后期增加感染的風險。

（五）國內未開展新冠病毒抗體測試，難以確認在感染自愈或接種疫苗后是否形成有效抗體。我國采取的“動態清零”陽性檢測方式則側重關注是否感染，從而無法對個人抗體是否形成及強弱作出準確判斷。

二、具體建議

懇請國家衛生健康委和國家藥品監督管理局：

（一）批準進口針對奧密克戎病毒的mRNA新冠疫苗，比如輝瑞疫苗（Pfizer-BioNTech）、牛津/阿斯利康疫苗（Oxford/AstraZeneca）、莫德納（Moderna）等針對奧密克戎變異株的二價疫苗作為公費或自費疫苗，方便民眾對疫苗有機會多元化選擇。通過主動上門、多設接種點等方式，提高對高齡老年人群新冠疫苗的接種比例。

（二）增加輝瑞PAXLOVID藥物供應的數量，滿足病患多樣性藥物需求。雖然不能進醫保，但確保民眾可自費購買，切實保護人民生命和健康。

（三）允許開展6個月至3歲嬰幼兒的疫苖接種。

（四）引進適合孕婦接種的疫苗并推廣。

（五）將65歲以上老年人接種疫苗增強針的建議間隔時間縮短為2個月，剩余人群的建議間隔時間縮短為3個月。

（六）允許進行抗體檢測，逐步轉向抗體“動態清陰”，有利于調整防疫政策。

2023年2月7日