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中豪研究丨非上市公司股權(quán)激勵(lì)的個(gè)人所得稅分析

時(shí)間:2022/03/13 閱讀:4330

 

股權(quán)激勵(lì)是企業(yè)激勵(lì)和綁定人才而推行的一種長期激勵(lì)機(jī)制。股權(quán)激勵(lì)的方式多種多樣,而股權(quán)激勵(lì)的效果也受到多方面因素的影響,其中,股權(quán)激勵(lì)產(chǎn)生的個(gè)人所得稅成本直接與被激勵(lì)員工的收益掛鉤,很大程度上將影響員工參與股權(quán)激勵(lì)的積極性。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐中有部分企業(yè)在制定和實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案時(shí),不重視激勵(lì)對象可能承擔(dān)的個(gè)人所得稅成本,進(jìn)而影響股權(quán)激勵(lì)的實(shí)際效果。因此,企業(yè)在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)前,應(yīng)充分了解與股權(quán)激勵(lì)有關(guān)的個(gè)人所得稅政策,結(jié)合企業(yè)和激勵(lì)對象的具體情況來設(shè)計(jì)激勵(lì)方案。

筆者在本文中將結(jié)合幫助多家非上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對非上市公司股權(quán)激勵(lì)涉及的個(gè)人所得稅問題,包括不同激勵(lì)工具和持股結(jié)構(gòu)下的稅負(fù)成本、納稅時(shí)點(diǎn)及有關(guān)的稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行簡單的分析和梳理,以供讀者參考。

 

  1    符合遞延納稅條件的非上市公司股權(quán)激勵(lì)

《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知(財(cái)稅〔2016〕101號》(以下簡稱101號文)第一條第一款規(guī)定:“非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),符合規(guī)定條件的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,可實(shí)行遞延納稅政策,即員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅,遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費(fèi)后的差額,適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目,按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。”

101號文第一條第二款具體規(guī)定了非上市公司股權(quán)激勵(lì)享受遞延納稅政策的條件,包括:(1)屬于境內(nèi)居民企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。(2)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃經(jīng)公司董事會、股東(大)會審議通過。(3)激勵(lì)標(biāo)的應(yīng)為境內(nèi)居民企業(yè)的本公司股權(quán)。股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)的可以是技術(shù)成果投資入股到其他境內(nèi)居民企業(yè)所取得的股權(quán)。(4)激勵(lì)對象應(yīng)為公司董事會或股東(大)會決定的技術(shù)骨干和高級管理人員,激勵(lì)對象人數(shù)累計(jì)不得超過本公司最近6個(gè)月在職職工平均人數(shù)的30%。(5)股票(權(quán))期權(quán)自授予日起應(yīng)持有滿3年,且自行權(quán)日起持有滿1年;限制性股票自授予日起應(yīng)持有滿3年,且解禁后持有滿1年;股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)自獲得獎(jiǎng)勵(lì)之日起應(yīng)持有滿3年。(6)股票(權(quán))期權(quán)自授予日至行權(quán)日的時(shí)間不得超過10年。(7)實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的公司及其獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)標(biāo)的公司所屬行業(yè)均不屬于《股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)稅收優(yōu)惠政策限制性行業(yè)目錄》范圍。

以限制性股權(quán)和股權(quán)期權(quán)為例,如果符合上述遞延納稅的條件并在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了備案,被激勵(lì)員工在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的周期內(nèi)需承擔(dān)的個(gè)人所得稅成本和納稅時(shí)點(diǎn)如下圖所示:

 

 

舉例而言,假設(shè)境內(nèi)居民企業(yè)Z公司的高級管理人員王先生參與公司股權(quán)激勵(lì),Z公司擬實(shí)施的激勵(lì)完全滿足上述101號文有關(guān)遞延納稅的條件。根據(jù)Z公司的激勵(lì)計(jì)劃,Z公司擬授予王先生10萬份期權(quán),每份期權(quán)對應(yīng)Z公司1股股份,行權(quán)價(jià)格為1元/股,分四次行權(quán),每次可行權(quán)的期權(quán)數(shù)量為2.5萬份。由于Z公司擬激勵(lì)的員工數(shù)量較少且基于稅務(wù)成本的考慮,Z公司擬安排王先生直接在公司持股,Z公司在期權(quán)授予日的股權(quán)公平市場價(jià)格為10元/股,此后王先生在每個(gè)行權(quán)日均對當(dāng)期所有2.5萬份期權(quán)進(jìn)行行權(quán)。則王先生在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,無需在每個(gè)行權(quán)日繳納個(gè)人所得稅,而是遞延至最終出售股份時(shí)納稅。若干年后,如果王先生根據(jù)激勵(lì)計(jì)劃的規(guī)定出售了所有10萬股股份,出售價(jià)格為50元/股,則其應(yīng)納個(gè)人所得稅額=[(50×10萬)-(1×10萬)]×20%=98萬元(本文中有關(guān)個(gè)人所得稅的計(jì)算均不考慮印花稅及其他合理費(fèi)用)。

 

  2    不符合遞延納稅條件的非上市公司股權(quán)激勵(lì)

對于不符合前述遞延納稅條件的非上市公司,101號文第四條第一款規(guī)定:“個(gè)人從任職受雇企業(yè)以低于公平市場價(jià)格取得股票(權(quán))的,凡不符合遞延納稅條件,應(yīng)在獲得股票(權(quán))時(shí),對實(shí)際出資額低于公平市場價(jià)格的差額,按照‘工資、薪金所得’項(xiàng)目,參照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問題的通知(財(cái)稅〔2005〕35號)》(以下簡稱35號文)有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。”

根據(jù)上述規(guī)定,就不符合遞延納稅條件的非上市公司股權(quán)激勵(lì),員工應(yīng)當(dāng)在行權(quán)時(shí),對實(shí)際出資額低于公平市場價(jià)格的差額 ① ,按照“工資、薪金”項(xiàng)目3%-45%的累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅。

就具體計(jì)算方式,35號文第四條第(一)款規(guī)定:“認(rèn)購股票所得(行權(quán)所得)的稅款計(jì)算。員工因參加股票期權(quán)計(jì)劃而從中國境內(nèi)取得的所得,按本通知規(guī)定應(yīng)按工資薪金所得計(jì)算納稅的,對該股票期權(quán)形式的工資薪金所得可區(qū)別于所在月份的其他工資薪金所得,單獨(dú)按下列公式計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納稅款:應(yīng)納稅額=(股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額/規(guī)定月份數(shù)×適用稅率-速算扣除數(shù))×規(guī)定月份數(shù)。”

但《關(guān)于個(gè)人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知(財(cái)稅〔2018〕164號)》(以下簡稱164號文)第九條第(二)款明確廢止了上述35號文第四條第(一)款,并規(guī)定上市公司股權(quán)激勵(lì)的員工個(gè)人所得不并入當(dāng)年綜合所得,全額單獨(dú)適用綜合所得稅率。而同時(shí),164號文并未對非上市公司股權(quán)激勵(lì)的個(gè)人所得稅計(jì)算方式是否沿用35號文第四條第(一)款作出規(guī)定。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)一般認(rèn)為,員工參與非上市公司股權(quán)激勵(lì)如果不符合遞延納稅條件,不能根據(jù)原35號文第四條第(一)款規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)算個(gè)人所得稅,而應(yīng)當(dāng)全額并入個(gè)人年度綜合所得繳納個(gè)人所得稅。

此外,對于不符合遞延納稅條件的股權(quán)激勵(lì),員工除在行權(quán)時(shí)需按照“工資、薪金”3%-45%的累進(jìn)稅率納稅外,員工在出售股權(quán)時(shí)還需按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”20%的固定稅率繳納個(gè)人所得稅。以限制性股權(quán)和股權(quán)期權(quán)作為激勵(lì)工具為例,員工在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的周期內(nèi),需要承擔(dān)的個(gè)人所得稅成本及納稅時(shí)點(diǎn)如下圖所示:

 

 

仍以前述Z公司對王先生進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)為例。在不考慮王先生的其他個(gè)人所得和稅前扣除的前提下,僅就股權(quán)激勵(lì)而言,王先生在每個(gè)行權(quán)日就股權(quán)激勵(lì)的應(yīng)納個(gè)人所得稅額=[(10×2.5萬)-(1×2.5萬)]×20%(適用稅率)-16,920(速算扣除數(shù))=28,080元,而在股權(quán)出售日王先生仍需要承擔(dān)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的個(gè)人所得稅=[(50×10萬)-(1×10萬)]×20%=98萬元,故王先生就股權(quán)激勵(lì)所需承擔(dān)的總稅負(fù)=(28,080×4)+98萬=1,092,320元。

需要注意的是:Z公司作為王先生在行權(quán)日個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,如按錯(cuò)誤的金額或稅率進(jìn)行代扣代繳,存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款的風(fēng)險(xiǎn) ② ,嚴(yán)重的稅務(wù)合規(guī)問題還可能對公司在資本市場的融資造成障礙。因此,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的公司應(yīng)同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)充分溝通,確保按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的應(yīng)納稅所得額及稅率代扣代繳。

 

  3   通過員工持股平臺間接持股的個(gè)人所得稅問題

盡管直接持股的方式對被激勵(lì)員工而言具有最低的個(gè)人所得稅成本,但實(shí)踐中出于股東人數(shù)、公司控制權(quán)及操作便捷性等多方面因素考量,大部分實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)均采用設(shè)立員工持股平臺的方式安排被激勵(lì)員工間接持股。而由于101文并未明確員工持股平臺是否適用遞延納稅政策,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會將101號文的遞延納稅政策解讀為僅適用于自然人直接持有公司股權(quán)的情形。如主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定間接持股不適用遞延納稅政策,則公司應(yīng)提前告知被激勵(lì)員工可能產(chǎn)生的個(gè)人所得稅成本。此外,設(shè)立不同形式的員工持股平臺,也會對被激勵(lì)員工的個(gè)人所得稅稅負(fù)產(chǎn)生影響。

 

(一)有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺

目前,大部分員工持股平臺均以有限合伙企業(yè)的方式設(shè)立。在此種結(jié)構(gòu)下,員工如需兌現(xiàn)間接持有的激勵(lì)股權(quán),一般由員工持股平臺先出售平臺持有的公司股權(quán),再將出售收益分配給員工,而員工在獲得收益后,則相應(yīng)減少其在員工持股平臺中的對應(yīng)合伙份額。

《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定>的通知(財(cái)稅〔2000〕91號)》第四條第一款規(guī)定:“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照個(gè)人所得稅法的‘個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得’應(yīng)稅項(xiàng)目,適用5%~35%的五級超額累進(jìn)稅率,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。” ③

根據(jù)上述規(guī)定及合伙企業(yè)先分后稅的原則 ④ ,有限合伙企業(yè)形式的持股平臺向員工分配出售股權(quán)的收益后,員工需按照“經(jīng)營所得”5%~35%的累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅。

以往部分地區(qū)為鼓勵(lì)設(shè)立股權(quán)投資類合伙企業(yè),采取了一些稅收優(yōu)惠政策。如:對激勵(lì)對象從有限合伙企業(yè)分得的股權(quán)出售收益,仍然適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”20%的稅率,或者將合伙企業(yè)中的LP和GP區(qū)分對待,對LP適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”20%的稅率,對GP則適用“經(jīng)營所得”5%~35%的累進(jìn)稅率。但根據(jù)筆者的了解,近年來國家稅務(wù)總局已經(jīng)基本叫停了上述稅收優(yōu)惠政策,如果公司仍按20%的固定稅率代扣代繳并申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后可能會要求激勵(lì)對象按“經(jīng)營所得”的累進(jìn)稅率補(bǔ)繳稅款并加收滯納金。

例如,根據(jù)江蘇浩歐博生物醫(yī)藥股份有限公司(以下簡稱浩歐博)于2022年2月18日的公開披露:其實(shí)際控制人陳濤于2020年3月向外部股權(quán)投資基金轉(zhuǎn)讓了一部分通過員工持股平臺持有的公司股份,公司于2020年4月按照20%的稅率代扣代繳了個(gè)人所得稅,而2021年7月,稅務(wù)部門通知要求陳濤按照35%的稅率補(bǔ)繳轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅。⑤ 陳濤由于無法在短期內(nèi)籌集需補(bǔ)繳的金額,最終通過拆借的方式,從浩歐博借款1700萬元用于補(bǔ)繳稅款;而因?yàn)榇藭r(shí)浩歐博已經(jīng)成為科創(chuàng)板上市公司,陳濤的行為構(gòu)成關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用上市公司資金,浩歐博也因此受到上交所的調(diào)查和處罰。

 

(二)有限責(zé)任公司作為員工持股平臺

如設(shè)立有限責(zé)任公司作為員工持股平臺,有限責(zé)任公司在出售激勵(lì)股權(quán)時(shí),平臺層面將承擔(dān)25%的企業(yè)所得稅,此后持股平臺將出售所得再向員工進(jìn)行分紅時(shí),員工個(gè)人還需繳納20%的個(gè)人所得稅。

仍以Z公司王先生的例子舉例。在無法適用101號文優(yōu)惠政策的情形下,王先生如出售其間接持有的Z公司激勵(lì)股份,則Z公司需要承擔(dān)的企業(yè)所得稅=(50×10萬)×25%=125萬元,Z公司向王先生個(gè)人進(jìn)行分紅時(shí),王先生需要承擔(dān)的個(gè)人所得稅=[(50×10萬)-(50×10萬)×25%]×20%=75萬元,王先生總的個(gè)人所得稅成本為200萬元,固定稅率達(dá)到40%。而設(shè)立有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺時(shí),王先生在股權(quán)出售日需要承擔(dān)的個(gè)人所得稅=[(50×10萬)-(1×10萬)]×35%=171.5萬元。且有限合伙企業(yè)適用的是5%~35%的累進(jìn)稅率,在被激勵(lì)員工個(gè)人轉(zhuǎn)讓收益較低的情況下,以有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺相比有限責(zé)任公司,在稅務(wù)成本上的優(yōu)勢會更加明顯。

 

  4   公司向激勵(lì)對象派發(fā)股息、紅利的個(gè)人所得稅問題

企業(yè)員工參與股權(quán)激勵(lì),除按照激勵(lì)計(jì)劃的安排在二級市場出售股權(quán)套現(xiàn)獲利外,在員工持股期間,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的公司還可能會派發(fā)股息、紅利。就自然人直接持股的情形,根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第三條第(三)款:“利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得,適用比例稅率,稅率為百分之二十。”因此,直接持股的自然人獲得股息、紅利的稅率為20%。

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》⑥ 及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》⑦ 的相關(guān)規(guī)定,居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,除非是持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益,否則無需繳納企業(yè)所得稅。因此,通過有限責(zé)任公司形式的員工持股平臺從公司獲得股息、紅利的,無任何企業(yè)所得稅稅負(fù),激勵(lì)對象作為員工持股平臺的股東分紅時(shí),繳納20%的個(gè)人所得稅。

此外,按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定〉的通知(財(cái)稅〔2000〕91號)》,合伙企業(yè)對外投資分回的利息或者股息、紅利,不并入合伙企業(yè)的收入,而應(yīng)單獨(dú)作為投資者個(gè)人取得的利息、股利、紅利所得,按“利息、股利、紅利所得”繳納個(gè)人所得稅。因此,以有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺,員工獲取的股息、紅利的個(gè)人所得稅稅率仍然是20%。

綜上,無論是自然人直接持股,亦或是設(shè)立有限責(zé)任公司或有限合伙企業(yè)間接持股,被激勵(lì)員工持股獲得的股息、紅利的稅率并無差異,均適用20%的個(gè)人所得稅稅率。

 

  5    非居民個(gè)人和無住所個(gè)人取得股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅的特殊規(guī)定

就非居民個(gè)人和無住所個(gè)人(以下統(tǒng)稱無住所個(gè)人)參與股權(quán)激勵(lì)的個(gè)人所得稅計(jì)算 ⑧ ,根據(jù)《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于非居民個(gè)人和無住所居民個(gè)人有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告(財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2019年第35號)》的規(guī)定,無住所個(gè)人在境內(nèi)履職或執(zhí)行職務(wù)時(shí)的股權(quán)激勵(lì)所得,歸屬于境外工作期間的部分,為來源于境外的工資薪金所得;無住所個(gè)人停止在境內(nèi)履約或者執(zhí)行職務(wù)離境后收到股權(quán)激勵(lì)所得,對屬于境內(nèi)工作期間的部分,為來源于境內(nèi)的工資薪金所得。具體計(jì)算方法為:股權(quán)激勵(lì)×股權(quán)激勵(lì)所屬工作期間境內(nèi)工作天數(shù)與所屬工作期間公歷天數(shù)之比。無住所個(gè)人一個(gè)月內(nèi)取得股權(quán)激勵(lì)包含歸屬于不同期間的多筆所得的,分別按照計(jì)算不同歸屬期間來源于境內(nèi)的所得,然后再加總計(jì)算當(dāng)月來源于境內(nèi)的股權(quán)激勵(lì)收入。

 

  6   非上市公司股權(quán)激勵(lì)的其他個(gè)人所得稅注意事項(xiàng)

(一)公司股東以低價(jià)或名義價(jià)格向員工持股平臺轉(zhuǎn)讓股權(quán),存在被核定征收個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn)

在公司股東向員工持股平臺讓渡股權(quán)的情形下,根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》(國稅2014年第67號,以下簡稱67號文)的規(guī)定,如公司股東以低價(jià)或名義價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,存在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入進(jìn)行“核定”并據(jù)此征收個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn),類似的風(fēng)險(xiǎn)還包括股份有限公司以低于股份票面價(jià)格,即低于每股1元的價(jià)格對員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)等。但67號文亦規(guī)定,如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明低價(jià)轉(zhuǎn)讓的合理性,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將低價(jià)轉(zhuǎn)讓行為視為有正當(dāng)理由而不進(jìn)行核定征收。因此,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)應(yīng)就股東以低價(jià)或名義價(jià)格向員工持股平臺讓渡股權(quán)的安排,與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行充分溝通并確認(rèn)是否可以構(gòu)成低價(jià)轉(zhuǎn)讓的例外情形。

 

(二)員工持股平臺的LP或GP向激勵(lì)對象轉(zhuǎn)讓合伙份額,存在被征收個(gè)人所得稅的風(fēng)險(xiǎn)

在不少企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)方案中,被激勵(lì)的員工在實(shí)際進(jìn)入員工持股平臺前,其相應(yīng)的激勵(lì)份額一般均由員工持股平臺的GP或者LP代持(在有限責(zé)任公司作為員工持股平臺的情形下,則由股東代持),被激勵(lì)的員工行權(quán)時(shí),負(fù)責(zé)代持的GP或LP再將對應(yīng)的合伙份額轉(zhuǎn)讓給員工。此種安排下,代持人轉(zhuǎn)讓合伙份額可能會被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,從而要求代持人繳納個(gè)人所得稅。然而,員工就取得員工持股平臺合伙份額所支付的對價(jià)一般均直接支付給實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的公司,代持人并未實(shí)際獲得任何個(gè)人所得。當(dāng)然,股權(quán)激勵(lì)方案一般均會規(guī)定任何與代持人轉(zhuǎn)讓合伙份額有關(guān)的稅費(fèi)均由員工自身負(fù)擔(dān)。因此,員工會對代持人可能承擔(dān)的所有稅費(fèi)進(jìn)行兜底,但這也會進(jìn)一步增加員工的個(gè)人所得稅成本,影響股權(quán)激勵(lì)的最終效果。因此,建議具有上述安排的公司應(yīng)就代持人轉(zhuǎn)讓合伙份額的行為,提前與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通。

 

(三)無論是否符合遞延納稅條件,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的公司應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)

國家稅務(wù)總局于2021年10月12日發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革培育和激發(fā)市場主體活力若干措施的通知(稅總征科發(fā)〔2021〕69號)》(以下簡稱69號文) ⑨ 。在69號文發(fā)布之前,如公司擬實(shí)施的股權(quán)激勵(lì)不符合101號文的規(guī)定,則企業(yè)無需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。但根據(jù)69號文的最新規(guī)定,無論公司的激勵(lì)計(jì)劃是否符合101號文有關(guān)遞延納稅的條件,公司均應(yīng)在決定實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的次月15日,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《股權(quán)激勵(lì)情況報(bào)告表》,而符合35號文和101號文規(guī)定的公司,還應(yīng)同時(shí)報(bào)送其他相關(guān)材料。因此,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照69號文的規(guī)定,按時(shí)完成有關(guān)申報(bào)工作。

 

  7   總  結(jié)

企業(yè)在設(shè)計(jì)員工股權(quán)激勵(lì)方案時(shí),應(yīng)充分考慮股權(quán)激勵(lì)所涉及的個(gè)人所得稅成本、納稅時(shí)點(diǎn)、稅收優(yōu)惠政策及持股平臺結(jié)構(gòu)等問題,通過合法、合規(guī)的稅務(wù)籌劃,將員工參與股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)個(gè)人所得稅成本降到最低,提高員工參與股權(quán)激勵(lì)的積極性。此外,即使對于非上市公司而言,股權(quán)激勵(lì)也是一個(gè)比較復(fù)雜和系統(tǒng)的工程,除稅務(wù)因素外,激勵(lì)工具的選擇、業(yè)績考核、進(jìn)入和退出機(jī)制等也需要在專業(yè)人士的幫助下進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

(本微信文章僅為交流目的,不代表中豪律師事務(wù)所的法律意見,如果您需要專業(yè)的法律意見或其他專家意見,請聯(lián)系專業(yè)人士尋求幫助。)

 

 注  釋 

① 《國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅征管問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2016年第62號)》第一條第(四)第2項(xiàng):“非上市公司股票(權(quán))的公平市場價(jià)格,依次按照凈資產(chǎn)法、類比法和其他合理方法確定。凈資產(chǎn)法按照取得股票(權(quán))的上年末凈資產(chǎn)確定。”

② 《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條:“扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。”

③ 《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第六條第五款亦規(guī)定:“經(jīng)營所得,是指:1.個(gè)體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)的個(gè)人合伙人來源于境內(nèi)注冊的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的所得……”

④ 《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知(財(cái)稅[2008]159號)》第二條規(guī)定:“合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個(gè)人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。”

⑤ 江蘇浩歐博生物醫(yī)藥股份有限公司科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票的日期為2020年12月15日,因此實(shí)際控制人陳濤通過員工持股平臺轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)公司仍是非上市公司,應(yīng)適用非上市公司有關(guān)股權(quán)激勵(lì)的稅收規(guī)定。

⑥ 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條:“企業(yè)的下列收入為免稅收入:(一)國債利息收入;(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(三)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(四)符合條件的非營利組織的收入。”

⑦ 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十三條:“企業(yè)所得稅法第二十六條第(二)項(xiàng)所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。企業(yè)所得稅法第二十六條第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。”

⑧ 《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第一條:“在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人,為居民個(gè)人。居民個(gè)人從中國境內(nèi)和境外取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。在中國境內(nèi)無住所又不居住,或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)不滿一百八十三天的個(gè)人,為非居民個(gè)人。非居民個(gè)人從中國境內(nèi)取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。納稅年度,自公歷一月一日起至十二月三十一日止。”

⑨ 《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革培育和激發(fā)市場主體活力若干措施的通知(稅總征科發(fā)[2021]69號)》第一條第(十)款:“加強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅管理。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人所得稅有關(guān)政策,實(shí)施股權(quán)(股票,下同)激勵(lì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在決定實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的次月15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《股權(quán)激勵(lì)情況報(bào)告表》(見附件),并按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問題的通知》(財(cái)稅[2005]35號)、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2016]101號)等現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料……”

(作者:鄭毅  王鈺翔)

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