中豪破產(chǎn)研究專題文章均摘選自本所律師多年在破產(chǎn)專業(yè)領域的理論研究成果，以企業(yè)破產(chǎn)為主題，囊括了破產(chǎn)實務中熱點與前沿法律問題，以期對業(yè)界同仁有所助益。
主要觀點 ：破產(chǎn)程序中，抵押權人就特定擔保財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權。但實踐中，其權利實現(xiàn)往往會受限。破產(chǎn)案件中，有財產(chǎn)擔保債權人與普通債權人的博弈通常會自破產(chǎn)受理開始直至債務人注銷為止，有財產(chǎn)擔保債權人的優(yōu)先權在程序中如何實現(xiàn)亦是各方極為關注的問題。破產(chǎn)清算程序就是清產(chǎn)核資，即清理資產(chǎn)、償還債務。那么在清算過程中，擔保財產(chǎn)的處置方式、時限、期限、途徑、價格、稅費承擔等，都將對其價值產(chǎn)生較大影響。在實踐中，如何處理才能更好地處置財產(chǎn)，更好地平衡各組別債權人的利益，最大程度地實現(xiàn)程序正義，保障實體公平？筆者通過實踐中遇到的些許問題，僅就破產(chǎn)清算程序中的抵押不動產(chǎn)處置事宜作梳理和思考。
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（下稱《破產(chǎn)法》）第30條規(guī)定：“破產(chǎn)申請受理時屬于債務人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結前債務人取得的財產(chǎn)，為債務人財產(chǎn)。”
《破產(chǎn)法》第107條第2款規(guī)定，債務人被宣告破產(chǎn)后，債務人稱為破產(chǎn)人，債務人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務人享有的債權稱為破產(chǎn)債權。
3. “債務人財產(chǎn)”與“破產(chǎn)財產(chǎn)”的關系
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（二）》（以下簡稱《破產(chǎn)法司法解釋二》）第3條規(guī)定：“債務人已依法設定擔保物權的特定財產(chǎn)，人民法院應當認定為債務人財產(chǎn)。”
因此，擔保財產(chǎn)屬債務人財產(chǎn)，破產(chǎn)宣告后屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。那既然擔保財產(chǎn)屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，那么也適用破產(chǎn)財產(chǎn)處置的法律規(guī)定。
《破產(chǎn)法》第109條、《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀要》（簡稱《破產(chǎn)審判紀要》）第25條以及《破產(chǎn)法司法解釋二》第3條第2款規(guī)定，在破產(chǎn)清算程序中，對債務人特定財產(chǎn)享有擔保權的債權人可以隨時向管理人主張就該特定財產(chǎn)變價處置行使優(yōu)先受償權，管理人應及時變價處置，不得以須經(jīng)債權人會議決議等為由拒絕。但因單獨處置擔保財產(chǎn)會降低其他破產(chǎn)財產(chǎn)的價值而應整體處置的除外。
破產(chǎn)程序中抵押權的優(yōu)先受償性體現(xiàn)在抵押財產(chǎn)應首先用于清償對應的擔保債權，清償之后如有剩余，才能用于清償除處置抵押物以外所產(chǎn)生的破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆蘸推渌飘a(chǎn)債權。
但優(yōu)先權亦并非絕對，《破產(chǎn)法》第132條規(guī)定了一個例外。即2007年6月1日之前的職工債權，依照《破產(chǎn)法》第113條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑該Ｘ敭a(chǎn)優(yōu)先于該擔保權利人受償。
根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定，債權人會議行使的職權包含通過債務人財產(chǎn)的管理方案、通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案。管理人應當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權人會議討論。管理人實施對債權人利益有重大影響的財產(chǎn)處分行為，應當及時報告?zhèn)鶛嗳宋瘑T會；未設立債權人委員會的，應當及時報告人民法院。管理人應當按照債權人會議通過的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。
實踐中，債務人設立擔保的財產(chǎn)通常為企業(yè)中較為有價值的財產(chǎn)。同時，管理人為依法履職，且充分考慮各組別債權人利益平衡等因素，通常情況下不會僅就某一擔保財產(chǎn)做先行處置方案，或就某一擔保財產(chǎn)處置提交債權人委員會或法院。往往會報告法院后，將整體方案提交債權人會議。而債權人會議對整體財產(chǎn)處置方案作出決議或由法院裁定認可，通常會經(jīng)歷一段時間。擔保權人通常都會面臨的問題就是其變現(xiàn)權的暫停行使。我國破產(chǎn)法對于擔保權人優(yōu)先受償權的實現(xiàn)如何進行救濟卻無明確的規(guī)定。擔保權人針對自身資產(chǎn)所對應的財產(chǎn)變價方案如有異議，僅能向法院提起復議等，很難有實質(zhì)性救濟。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第112條規(guī)定，變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應當通過拍賣進行。但是，債權人會議另有決議的除外。破產(chǎn)企業(yè)可以全部或部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應當按照國家規(guī)定的方式處理。那么，擔保財產(chǎn)在實踐中的處置方式大致有以下三類：
根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，公開拍賣是破產(chǎn)財產(chǎn)處置原則，不公開拍賣為例外，且需債權人會議決議。此規(guī)定旨在保障財產(chǎn)變價的方式公平公正，以維護全體債權人利益。具體處置措施可參照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（下稱《拍賣變賣規(guī)定》）。
就筆者近幾年的實務感受，通過公開拍賣的破產(chǎn)財產(chǎn)，社會關注度越來越高，涉及范圍越來越廣。管理人及輔拍機構接受咨詢的意向購買人遍布全國，這也讓資產(chǎn)處置最終價格更加公允。公開拍賣后清償在實踐中應用最多，在此不作贅述。
《中華人民共和國擔保法》第三十三條、《中華人民共和國民法典》第三百八十六條規(guī)定，債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬欠闪碛幸?guī)定的除外。
實踐中，因破產(chǎn)財產(chǎn)情況較為復雜，或是外部環(huán)境影響等因素，資產(chǎn)處置可能面臨數(shù)次流拍。基于變價方案內(nèi)容通常為降價百分之二十以內(nèi)某個數(shù)，直至處置完畢，這就可能導致資產(chǎn)價值不斷貶損。繼續(xù)降價拍賣，可能會在某一個價位吸引數(shù)位意向購買人競價。筆者也曾多次遇到在第三次、第四次拍賣時，因數(shù)人參與競爭，最終延時上百次，成交價溢價三分之一左右。但也可能會進入另一種情況，那就是仍無人問津。法院、政府和破產(chǎn)管理人為了止損，為了維護債務人和債權人的合法利益，可能會嘗試“以物抵債”。與此同時，擔保權人可能也會為了止損而希望擔保財產(chǎn)盡早落定。筆者實踐中也數(shù)次遇到擔保權人提出以擔保財產(chǎn)評估價直接以物抵債。因此，以物抵債清償在實踐中會被視為實現(xiàn)債權、消滅債務、化解債權債務矛盾和解決問題的救命稻草。
以物抵債清償，需要管理人關注的點也很多。例如，擔保財產(chǎn)是整體，還是可分割；享有優(yōu)先受償權的債權范圍十分明確及準確；抵債或清償?shù)馁Y產(chǎn)價值要準確；以評估凈值或拍賣保留價為限價標準；實物不分割；按順位和比例清償；確保破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆諏崿F(xiàn)等。同時，管理人對于以物抵債程序也須十分謹慎，尤其是在擔保財產(chǎn)涉及較高的稅、費的情況下，是先核稅、款清，再報裁過戶；還是先報裁，再核稅、款清。這往往會成為管理人和擔保權人爭議的主要矛盾。
《破產(chǎn)審判紀要》關于破產(chǎn)財產(chǎn)的處置中明確，破產(chǎn)財產(chǎn)處置應當以價值最大化為原則，兼顧處置效率。在拍賣不成的情況下，經(jīng)債權人會議決議，可以采取作價變賣或?qū)嵨锓峙浞绞健９P者認為，實踐中應用此種方式較為受限，管理人盡職履責的角度同以物抵債有些類似。如果擔保財產(chǎn)較為清晰、財產(chǎn)獨立且債權足額，則與以物抵債類似。但如果所涉及的財產(chǎn)情況十分復雜，甚至無法區(qū)分亦無法分割，管理人萬般無奈下選擇實物分配，則可能涉及的稅費承擔、變更過戶等問題會更加棘手。
擔保財產(chǎn)處置不論處置方式，但最終必然涉及到產(chǎn)權變更過戶，這就涉及到擔保財產(chǎn)處置整個過程所涉及的交易稅及企業(yè)稅，以及基于擔保財產(chǎn)所產(chǎn)生的費用等。這些稅和費，由誰承擔，如何承擔，才能更有利于資產(chǎn)的保值、增值？
根據(jù)我國稅法相關規(guī)定，不動產(chǎn)處置中可能涉及的稅為增值稅、增值稅附加、土地使用稅、房產(chǎn)稅、契稅、土地增值稅、印花稅等。
筆者在實踐中通常會以變更過戶為節(jié)點來看待稅。不動產(chǎn)變更過戶所產(chǎn)生的交易相關稅費是在變更過戶時即需繳納的；但如果涉及到土地增值稅，則通常是在變更過戶后，由債務人企業(yè)向稅務主管部門申報核繳。也就是說，從時間節(jié)點上通常分為交易時和交易后。
《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第十三條，管理人對擔保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的，有權向擔保權人收取適當?shù)膱蟪辍Ｍ瑫r，管理人基于對擔保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作實際支付的費用，也應由擔保權人承擔。在實踐中，通常可能會涉及到擔保財產(chǎn)處置所涉及的評估費用、拍賣費用、房產(chǎn)所必需安保人員工資、房產(chǎn)所涉及維修費、房產(chǎn)日常維護所產(chǎn)生的水電費、除四害費、保險費、運費、通訊費等費用。
《重慶市高級人民法院關于企業(yè)破產(chǎn)程序涉稅問題處理的實施意見》（以下簡稱重慶高院涉稅處理意見）第二條第（七）納稅申報中，處置債務人財產(chǎn)過程中產(chǎn)生的應當由債務人繳納的稅(費)，屬于《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四十一條破產(chǎn)費用中的“管理、變價和分配債務人財產(chǎn)的費用”，由管理人按期進行納稅申報，并依法由債務人的財產(chǎn)隨時清償。
筆者認為，基于資產(chǎn)處置產(chǎn)生的稅，其法定納稅義務自始是債務人企業(yè)。但基于破產(chǎn)案件的特殊性、拍賣法等賦予的合意性等，可通過合法方式予以約定。實踐中，管理人通過公開拍賣的方式處置資產(chǎn)，所涉稅費承擔大致采用以下兩種方式：一種是按法律規(guī)定買賣雙方各自承擔法定納稅義務；一種是買方承擔買賣雙方所有稅費。
此種方式下，就資產(chǎn)處置而言，應沒有什么爭議。意向購買人對此部分內(nèi)容不會有太大顧慮。通常情況下，涉及不動產(chǎn)的交易，買方可僅僅考慮自己買受所產(chǎn)生的契稅，而這部分稅款金額是可預估的。也就是說，稅費各自承擔，他僅需要考慮自己購買資產(chǎn)所應繳的稅費，通常不會影響其作出是否購買的決策。但對于債務人來講，其拍得的處置款中須扣除掉相應的稅款，余下的款項支付完破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆蘸螅儆靡郧鍍攤鶆眨强赡茏罱K可用于清償債務的款項就小了不少。
據(jù)筆者了解，實務中還存在個別案件中資產(chǎn)處置后所得價款，還不足以支付破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆占敖灰醉椣露愘M。因此，是否選擇此種方式取決于案件中債務人經(jīng)濟情況及具體資產(chǎn)情況。
鑒于破產(chǎn)案件的特殊性，破產(chǎn)財產(chǎn)的處置可約定稅費承擔。適用此種方式的，大多標的情況較為復雜：年代久遠、資料不齊，核稅工作十分繁瑣；標的較為復雜，可能存在無法分割，需整體處置的情況，因而需對應不同權利人；破產(chǎn)企業(yè)負債特別嚴重，無力支付任何費用等。
因?qū)嵺`中買方承擔雙方稅費的爭議及糾紛較多，部分稅務主管部門被動核稅等因素影響，管理人在做資產(chǎn)處置公告時會更為謹慎，通常會進一步明確以下幾個方面：一是明確所涉稅種，賣方稅包括但不限于房產(chǎn)稅、土地增值稅等。因為眾所周知，土地增值稅在不動產(chǎn)變更過戶時，有可能會產(chǎn)生極高的稅金。二是明確提示風險，相關稅費情況請買受人在參與競拍前，務必自行前往稅務主管部門咨詢了解。但實踐中，稅務主管部門通常是由債務人企業(yè)申報后再進行核稅。作為一個現(xiàn)階段毫無關聯(lián)的意向購買人，即便其前往稅務主管部門，又能了解到什么具體稅費情況呢？這也就可能成為實踐中“實力勸退”意向購買人的一大傷殺武器。
筆者實踐中處理了一個案例：債務人企業(yè)自改制后，歷經(jīng)自行清算、強制清算，后因資不抵債轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序。因債務人已停止經(jīng)營多年，無營業(yè)或非營業(yè)收入，公司名下僅有兩處房產(chǎn)。其中一處房產(chǎn)系上世紀九十年代和一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)建，建設成本極低，管理人預計所涉及土地增值稅較高。為提高債權清償率，管理人報經(jīng)法院同意后，在拍賣公告中明確說明買賣雙方所有稅費均由買受人承擔，并重點提示買受人注意并提前前往了解。房產(chǎn)評估價350萬元，后成交價410萬元。該買受人系在拍賣截止前兩分鐘入場，與前一報名者輪番報價一百余次，最終溢價成交。該買受人在參拍前未前往現(xiàn)場查看，亦未向管理人咨詢相關稅費等情況。成交后，管理人及留守人員正式前往稅務局核算稅費，因初始成本極低，土地增值稅約達209萬元。這遠遠超出了買受人的預期及接受程度。管理人多次前往稅務局溝通，法院也和稅務局聯(lián)動，最終采用了核定征收的方式。將土地增值稅從209萬元調(diào)整至47萬元。最終，買受人將所有稅款轉(zhuǎn)入管理人賬戶。管理人處置資產(chǎn)實得了房產(chǎn)凈值后用于清償該案職工債權，化解了較大的矛盾。
在上述案例的溝通中，管理人有兩點真實感受：一是稅務部門配合度很高。但部分稅務主管部門日常工作中少有涉及破產(chǎn)案件，對破產(chǎn)的法律規(guī)定及資產(chǎn)處置程序不是特別了解。管理人向其提交了相關規(guī)定和本案材料后，該稅務主管部門多次召開專題會討論解決方案。二是府院聯(lián)動，個案溝通，高效、務實地解決了破產(chǎn)案件的棘手問題。本案中，破產(chǎn)案件受理法院了解到前述情況后，多次主動聯(lián)系稅務主管部門說明案件情況，并書面函告稅務部門，希望可以給予支持。府院聯(lián)動，一案一策，最大限度地保障了納稅法定義務與債務人權益保護的公平公正，也切實解決了破產(chǎn)案件中市場接受度不是太高的資產(chǎn)處置的價值保障問題。假設，如前述房產(chǎn)土地增值稅問題無法協(xié)調(diào)解決，該買受人大概率是會悔拍，管理人會依職權向其主張違約責任及損失賠償；資產(chǎn)再次掛網(wǎng)，披露詳細的土地增值稅金額，則極可能會打消絕大部分關注該資產(chǎn)的意向購買人的購買意愿；最終，可能導致資產(chǎn)價值無法實現(xiàn)，案件也無法了結。
參照《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十條，拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的，人民法院應當作出裁定，并于價款或者需要補交的差價全額交付后十日內(nèi)，送達買受人或者承受人。
實踐中，擔保財產(chǎn)以物抵債過程中，有財產(chǎn)擔保債權人和管理人往往會在先稅后裁、先裁后稅上產(chǎn)生爭議。在破產(chǎn)清算案件中，如果擔保財產(chǎn)以以物抵債方式清償特定擔保債權人，則意味著通常情況下該破產(chǎn)企業(yè)無法拿出足夠的貨幣資金去繳納稅款。這也就讓管理人在擬寫變價方案等時，通常會明確說以物抵債條件下債務人所應承擔的所有稅費，由以物抵債的債權人承擔。
據(jù)筆者了解，也有先裁后稅的案件，但此種情形下，可能會出現(xiàn)債權人僅就變更過戶交易項下的稅費繳清，而對于房產(chǎn)所涉及的土地增值稅卻不處理。土地增值稅的納稅義務人為債務人企業(yè)，最終將造成國家稅收的損失，也會對債務人企業(yè)清稅注銷產(chǎn)生影響。
筆者認為，破產(chǎn)程序中的以物抵債同樣應參照前述拍賣變賣規(guī)定執(zhí)行。以物抵債的債權人對于需要補交的差價應全款支付，這是管理人提請法院裁定的前提，也是法院裁定作出及送達的前提。但與此同時，有財產(chǎn)擔保債權人在得到清償前，須先支付一筆金額可能不小的稅費，這對于其綜合評估以及作出是否抵債的抉擇也會產(chǎn)生較大影響。
1 管理人應在最快時間內(nèi)梳理出擔保財產(chǎn)詳情
了解各方訴求，夯實各項基礎工作
提出較為有利的方案
每個破產(chǎn)案件情況都不同，破產(chǎn)企業(yè)所持有資產(chǎn)的情況也不同。即便同樣是擁有房產(chǎn)，也可能因其是住宅或者商業(yè)性質(zhì)，其建成年代、地理位置、周邊配套、房屋品質(zhì)等情況不同，而價格相差懸殊；甚至因為處置的時間不同，市場接受度、認可度可能也會相差甚遠。
管理人進場后，應盡快詳實全面地了解擔保財產(chǎn)具體情況，并了解各組別債權人訴求，尤其是針對擔保債權，可和有財產(chǎn)擔保債權人作溝通以明確其訴求。管理人在制定方案時，可針對不同財產(chǎn)提出不同的處置方案，應盡量詳盡。管理人應該是了解債務人企業(yè)資產(chǎn)情況的人中最公正、最客觀的人，應盡可能將了解的資產(chǎn)自身情況、和擔保權人溝通的情況、評估情況及處置方案，綜合分析判斷后，和債委會、債權人作充分說明，并擬定切實可行的方案。這也有利于管理人后續(xù)推動資產(chǎn)處置過程中有依據(jù)可執(zhí)行。
管理人在公開選聘輔拍機構時，應更多地關注其提出的工作方案、工作業(yè)績、人員安排、收費的比例及時間點等，而不僅僅關注其報價。選聘好輔拍機構后即加大宣傳，針對不同的資產(chǎn)，可采用有區(qū)別的宣傳方式；保證較為充裕的資產(chǎn)拍賣公示時間；做好資產(chǎn)詳細情況介紹等工作。同時，管理人也可在微信公眾號等加強宣傳，部分意向購買人是長期關注不良資產(chǎn)的，其可能會較為關注各管理人的處置公告等。
2 制度完善、府院聯(lián)動、稅務程序提前可在一定程度上提升資產(chǎn)處置價值及時效
破產(chǎn)清算程序中破產(chǎn)財產(chǎn)的處置價值最大化，一定程度上受限于標的物項下稅費的高低；而稅費的高低，一方面受困于破產(chǎn)法與稅法一定范圍上的衍接問題，一方面也基于破產(chǎn)企業(yè)財務、行政制度的管理等。在處置擔保財產(chǎn)時，往往會因為擔保財產(chǎn)的個性而面臨不同的困境，有些是處置受限，包括城市限購等原因；有些是房產(chǎn)自身特殊性，比如項目未能辦證交付、房產(chǎn)所涉及稅費極高、房產(chǎn)體量巨大且用途特殊等等。這些都需要破產(chǎn)法及相關法律制度不斷完善，讓破產(chǎn)更加有法可依、有據(jù)可循。同時針對不同的案件，確需府院聯(lián)動的情況，爭取一案一策、一案一聯(lián)動，亦可切實解決好案件矛盾問題，更好地維護各債權人利益。
2022年5月18日，重慶市高級人民法院、國家稅務總局重慶市稅務局就聯(lián)合印發(fā)《關于建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)作機制的指導意見》的通知，第一點建立溝通協(xié)調(diào)機制第四款中“政策咨詢及詢價快速反饋。管理人為推進破產(chǎn)程序的需要，向稅務機關提出稅收政策咨詢的，主管稅務機關應當及時提供稅收政策咨詢服務。管理人向稅務機關進行財產(chǎn)處置詢價的，稅務機關應予配合并及時書面回復。”這一指導意見對于推動破產(chǎn)程序中的核稅事宜給出了極大支持。筆者在實踐中也多次就破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置所涉及稅費向稅務主管部門咨詢，稅務主管部門相關人員均給予積極回復。這有利于管理人全面了解擔保財產(chǎn)絕對價值以及后續(xù)處置所可能面臨的矛盾。
破產(chǎn)企業(yè)的核心資產(chǎn)幾乎都會用于抵押貸款，這也就使得有財產(chǎn)擔保債權人在整個破產(chǎn)案件的債權中擁有優(yōu)勢地位。凡事有利有弊，有財產(chǎn)擔保債權因其優(yōu)先性，其權利行使的程序和時效等又往往會受限于普通債權人。最大化地實現(xiàn)擔保財產(chǎn)處置價值，除了管理人盡職履職詳細了解資產(chǎn)情況后制定方案，也需要有財產(chǎn)擔保債權人積極、合法地行權。
每個案件都有其特征，沒有最好的方案，但可以共同尋求更優(yōu)的解。擔保權人可以積極加入債權人委員會，各組別利益的相對公平是整個案件最終公平的基礎。了解案件，發(fā)表看法，也有利于管理人制定合理的方案；參加審計、評估等中介機構的評審，管理人通常會通過公開選聘聘請審計評估公司，其本身的專業(yè)性毋庸置疑，但各方的參與，可將自身對企業(yè)資產(chǎn)、行業(yè)現(xiàn)狀等相關意見建議提前反饋到中介機構，對于報告的客觀性、全面性也是正面推動；加強和管理人的溝通，針對具體擔保財產(chǎn)可提出處置方案供管理人參考，在不損害其他債權人利益的情況下，可能會討論出一個更合適的、處置價值更大化的路徑。
筆者在實踐中就有一個案件，一戶有財產(chǎn)擔保債權人基于自身原因，向管理人提出其希望就其擔保財產(chǎn)以評估價格申請以物抵債，并自愿承擔債務人應繳所有稅費。管理人綜合評估后認為，該不動產(chǎn)位于城市的區(qū)縣較偏遠位置，如一概而論地采用方案的處置方式，以評估價七折掛網(wǎng)，流拍后降價20%直至處置完畢，則很可能市場給到的反饋是低價值的。管理人征求債委會意見后，在變價方案中將該資產(chǎn)單獨列說明，提交債權人會議審議。因此，有財產(chǎn)擔保債權人在案件中應積極維護自身權益，也配合管理人依法制定公平公正、合法合理、高效能的方案。
破產(chǎn)案件都不普通，它承載了一個企業(yè)生老病死的“一世”。終其一生，其所擁有資產(chǎn)的情況可能也是千奇百態(tài)。管理人進場后要耐心、細致地梳理資產(chǎn)情況，加強和債務人、債權人等的溝通，尋求出一個相對更優(yōu)的方案來推動破產(chǎn)清算案件進展，共同努力實現(xiàn)財產(chǎn)處置價值最大化。
參 考
王欣新：《破產(chǎn)法（第四版）》，中國人民大學出版社2019年版；
王衛(wèi)國 《破產(chǎn)法精義》，法律出版社；
王欣新.論破產(chǎn)程序中擔保債權的行使與保障[J].中國政法大學學報,2017(3)；
張曉紅 《破產(chǎn)程序中有財產(chǎn)擔保債權人的利益保護》，載中國破產(chǎn)法論壇；
夏曉萍、王希奇.破產(chǎn)清算程序中抵押權的實現(xiàn).微信公眾號“邦信陽中建中匯”,2021.8.27.
趙敏、劉嘯森、徐念祖、喬予、李夢雨《破產(chǎn)重整程序中的共益?zhèn)顿Y實務》，載微信公眾號“君合法律評論”。
