

最高人民檢察院連續(xù)發(fā)布的2024、2025年度《刑事檢察工作白皮書》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書》),以全流程的司法實(shí)踐圖景與系統(tǒng)性的辦案數(shù)據(jù),完整呈現(xiàn)了新時(shí)代刑事檢察工作從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)效提升”的根本性轉(zhuǎn)型。近年來,少捕慎訴慎押刑事司法政策深度落地,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度規(guī)范適用,檢察監(jiān)督完成從“數(shù)量導(dǎo)向”到“精準(zhǔn)導(dǎo)向”的迭代,輕罪治理體系系統(tǒng)性構(gòu)建,共同推動(dòng)我國刑事訴訟的底層邏輯發(fā)生深刻調(diào)整。這種調(diào)整并非簡(jiǎn)單的辦案數(shù)據(jù)波動(dòng),而是從訴訟重心、權(quán)力格局到治理目標(biāo)的全方位變遷,也為刑事辯護(hù)從傳統(tǒng)“庭審對(duì)抗型”向“全流程實(shí)質(zhì)化”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,提供了制度空間與實(shí)踐方向。本文以《白皮書》披露的核心數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合刑事訴訟基礎(chǔ)理論,分析刑事司法實(shí)踐變遷對(duì)辯護(hù)制度的深層影響,探討新時(shí)代刑事辯護(hù)的轉(zhuǎn)型路徑與發(fā)展方向,以期為刑事辯護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展提供理論與實(shí)務(wù)參考。
1 刑事檢察運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性變遷:刑事辯護(hù)的底層環(huán)境重構(gòu)
《白皮書》披露的數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國刑事檢察運(yùn)行呈現(xiàn)出鮮明的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”特征,整體表現(xiàn)為“三降三升”的穩(wěn)定趨勢(shì):審查逮捕、審查起訴案件總量連續(xù)兩年大幅下行(2025年,全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴人數(shù)1759410人,同比下降19.3%,較2023年峰值下降近30%,為近五年最低值);嚴(yán)重暴力犯罪起訴量連續(xù)十年下降(2025年,降至54300人,為本世紀(jì)以來最低值,占起訴總?cè)藬?shù)比重僅3.9%);幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪起訴量大幅回落(2025年,同比下降61.7%)。與之相對(duì),不捕率、不訴率連續(xù)保持高位穩(wěn)定(2025年,不捕率34.1%、不訴率19.8%,較2020年分別提升12.3、8.7個(gè)百分點(diǎn));經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪起訴量逆勢(shì)上升(2025年,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪起訴136888人,為近十年最高值,職務(wù)犯罪起訴人數(shù)同比上升16.6%);檢察監(jiān)督采納率持續(xù)走高(2025年,偵查活動(dòng)監(jiān)督意見采納率95.6%、刑事審判活動(dòng)監(jiān)督意見采納率96.6%,均創(chuàng)歷史新高)。
這組數(shù)據(jù)的背后,是我國刑事司法完成了三大底層邏輯的轉(zhuǎn)型,構(gòu)成了刑事辯護(hù)制度運(yùn)行的全新環(huán)境,其影響貫穿于刑事訴訟的全流程:
其一,刑事治理重心完成從“重罪懲治”向“輕罪治理”的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)移。《白皮書》數(shù)據(jù)顯示,2025年,判處三年有期徒刑以下刑罰的案件占全部審結(jié)人數(shù)的85.2%,其中一年以下輕刑案件占比超50%,我國刑事司法已進(jìn)入以輕罪案件為絕對(duì)主體的治理階段。在這一背景下,傳統(tǒng)以重罪案件庭審對(duì)抗為核心、以無罪判決為終極目標(biāo)的辯護(hù)范式,與當(dāng)前司法實(shí)踐的案件結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的適配性偏差。輕罪案件的核心矛盾,不再是“罪與非罪”的終極對(duì)抗,而是強(qiáng)制措施寬緩化、程序簡(jiǎn)繁分流、刑事責(zé)任輕緩化與犯罪記錄后果治理等多元需求。這要求刑事辯護(hù)必須建立與輕罪治理體系相適配的全新邏輯。
其二,刑事訴訟的程序重心呈現(xiàn)從“審判為中心”向“審前為關(guān)鍵”的遷移趨勢(shì)。《白皮書》數(shù)據(jù)清晰揭示了刑事訴訟的預(yù)決效應(yīng):2025年,捕后不起訴、無罪判決人數(shù)僅1977人,占捕后審結(jié)人數(shù)的0.29%;審查起訴階段撤回起訴、判決無罪人數(shù)合計(jì)2300人,占起訴審結(jié)人數(shù)的0.16%;而審前階段不捕、不訴人數(shù)合計(jì)超67萬人,是審判階段無罪人數(shù)的1600余倍。這一數(shù)據(jù)差異的背后,是捕訴一體辦案機(jī)制下逮捕與起訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)趨同,逮捕決定的實(shí)體預(yù)決效應(yīng)顯著強(qiáng)化,審前階段的程序處置對(duì)案件終局結(jié)果的影響力大幅提升,絕大多數(shù)案件的處理走向在審前階段已被基本框定。傳統(tǒng)“重審判、輕審前”的辯護(hù)模式,在實(shí)踐中極易陷入“審前消極應(yīng)對(duì)、庭審空轉(zhuǎn)對(duì)抗”的無效辯護(hù)困境,刑事辯護(hù)的核心場(chǎng)域正逐步向?qū)徢半A段遷移。
其三,檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)從“追訴主導(dǎo)”向“追訴與監(jiān)督并重”的平衡性轉(zhuǎn)型。《白皮書》顯示,檢察監(jiān)督已完成從“粗放式數(shù)量擴(kuò)張”到“精細(xì)化質(zhì)效提升”的轉(zhuǎn)變:2025年,立案監(jiān)督、糾正漏捕漏訴的案件數(shù)量同比下降超30%,但監(jiān)督意見采納率穩(wěn)定在95%以上;針對(duì)違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法開展專項(xiàng)監(jiān)督,辦理案件9705件,監(jiān)督解除違法查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)26.3億元;協(xié)同清理刑事“掛案”27.8萬件,其中涉企“掛案”4319件。這意味著檢察機(jī)關(guān)已從單純的追訴機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)型為審前程序的主導(dǎo)者、程序正義的守護(hù)者、司法公正的監(jiān)督者。刑事辯護(hù)與檢察監(jiān)督并非天然對(duì)立,二者在“維護(hù)程序正義、保障當(dāng)事人合法權(quán)益”的法定目標(biāo)下,存在“以辯護(hù)權(quán)激活監(jiān)督權(quán)、以監(jiān)督權(quán)保障辯護(hù)權(quán)”的協(xié)同空間。這為刑事辯護(hù)提供了全新的法定行權(quán)路徑。
2 審前程序的訴訟化轉(zhuǎn)型與辯護(hù)空間的擴(kuò)容
《白皮書》中連續(xù)高位穩(wěn)定的不捕率、不訴率數(shù)據(jù),印證了少捕慎訴慎押刑事司法政策的持續(xù)落地,也為審前辯護(hù)的實(shí)質(zhì)化提供了充足的制度空間。2024年,《白皮書》顯示,無逮捕必要不捕占不捕總?cè)藬?shù)的43.8%;2025年,這一比例升至44.1%,無逮捕必要不捕人數(shù)達(dá)143448人,相對(duì)不起訴占不起訴總?cè)藬?shù)的比重超70%。這組數(shù)據(jù)充分說明,檢察機(jī)關(guān)對(duì)逮捕強(qiáng)制措施的適用已從“構(gòu)罪即捕”轉(zhuǎn)向“必要逮捕”,對(duì)輕罪案件的處理已從“構(gòu)罪即訴”轉(zhuǎn)向“慎訴少訴”,審前程序已成為辯護(hù)權(quán)行使的核心場(chǎng)域。
當(dāng)前審前辯護(hù)的實(shí)踐運(yùn)行中,仍存在三重普遍性困境:一是介入形式化,多數(shù)律師在偵查階段僅完成會(huì)見、提交法律意見等基礎(chǔ)動(dòng)作,未開展證據(jù)引導(dǎo)、羈押必要性跟蹤等實(shí)質(zhì)工作;二是辯護(hù)碎片化,未形成偵查、批捕、審查起訴三個(gè)階段的遞進(jìn)式辯護(hù)體系,各階段辯護(hù)意見相互脫節(jié),難以形成合力;三是策略同質(zhì)化,無論案件類型與情節(jié)輕重,均套用“初犯偶犯、認(rèn)罪悔罪、無社會(huì)危險(xiǎn)性”的模板化意見,難以契合檢察官的審查邏輯,辯護(hù)意見采納率偏低。基于《白皮書》反映的司法實(shí)踐導(dǎo)向,結(jié)合審前程序的訴訟化改造趨勢(shì),審前辯護(hù)的實(shí)質(zhì)化升級(jí),應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“三階遞進(jìn)式”的全流程辯護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)介入”到“主動(dòng)主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)型:
第一階段,偵查階段的辯護(hù)核心是風(fēng)險(xiǎn)阻斷與證據(jù)引導(dǎo)。針對(duì)《白皮書》反映的偵查活動(dòng)違法、證據(jù)瑕疵等核心問題,律師在偵查階段的法定職責(zé),不應(yīng)僅局限于會(huì)見當(dāng)事人,更應(yīng)通過會(huì)見全面掌握案件事實(shí),精準(zhǔn)預(yù)判案件定性與證據(jù)走向,依據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,向偵查機(jī)關(guān)提交合法的取證申請(qǐng),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面收集無罪、罪輕的證據(jù),從源頭避免非法證據(jù)、瑕疵證據(jù)進(jìn)入后續(xù)訴訟環(huán)節(jié)。尤其針對(duì)《白皮書》重點(diǎn)提及的涉企案件、趨利性執(zhí)法案件,需在偵查階段及時(shí)提交企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的相關(guān)材料,申請(qǐng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人適用非羈押強(qiáng)制措施,降低刑事訴訟對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的負(fù)面影響,契合檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的司法政策。
第二階段,審查逮捕階段的辯護(hù)核心是羈押必要性的實(shí)質(zhì)性抗辯。這是審前辯護(hù)中成功率最高的關(guān)鍵窗口期,律師必須跳出模板化辯護(hù)的誤區(qū),緊扣刑事訴訟法規(guī)定的逮捕核心要件,圍繞“社會(huì)危險(xiǎn)性”展開精準(zhǔn)抗辯。結(jié)合《白皮書》披露的無逮捕必要不捕的核心情形,重點(diǎn)論證當(dāng)事人不存在實(shí)施新的犯罪、毀滅偽造證據(jù)、干擾證人作證、串供等法定社會(huì)危險(xiǎn)性,同時(shí)提供保證人、保證金、企業(yè)擔(dān)保等替代性羈押措施方案,向檢察官提交與本案事實(shí)、情節(jié)相匹配的類案檢索報(bào)告,適配本地同類型案件的不捕判例,提升辯護(hù)意見的采納率。針對(duì)重大、復(fù)雜案件,可依據(jù)相關(guān)訴訟規(guī)則,主動(dòng)申請(qǐng)檢察官聽取辯護(hù)意見,當(dāng)面闡述不捕理由,實(shí)現(xiàn)從“書面意見遞交”到“面對(duì)面抗辯”的升級(jí)。
第三階段,審查起訴階段的辯護(hù)核心是不起訴辯護(hù)與量刑協(xié)商的雙重發(fā)力。針對(duì)《白皮書》中19.8%的不訴率,律師需根據(jù)案件類型制定差異化的法定辯護(hù)策略:對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,重點(diǎn)圍繞證據(jù)鏈條的完整性、合法性展開辯護(hù),申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)開展補(bǔ)充偵查,推動(dòng)證據(jù)不足不起訴;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微、當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰的輕罪案件,重點(diǎn)圍繞犯罪情節(jié)、社會(huì)危害性、刑事和解、退贓退賠等情節(jié)展開辯護(hù),推動(dòng)相對(duì)不起訴;對(duì)于涉企輕微刑事案件,積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)整改,通過合規(guī)不起訴制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)與責(zé)任人的雙重免責(zé)。同時(shí),針對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件,需提前開展精準(zhǔn)的量刑計(jì)算,與檢察官開展實(shí)質(zhì)性量刑協(xié)商,而非單純?cè)诰呓Y(jié)書上簽字見證,確保量刑建議的公正性與合理性,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的利益最大化。
3 協(xié)商性司法的制度化與認(rèn)罪認(rèn)罰案件辯護(hù)的實(shí)質(zhì)化回歸
《白皮書》數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度已成為我國刑事訴訟的基礎(chǔ)性制度。2024年適用率86.2%,2025年適用率84.8%,連續(xù)兩年保持高位穩(wěn)定;2025年量刑建議采納率86%,認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率僅3.1%,較非認(rèn)罪認(rèn)罰案件低33.4個(gè)百分點(diǎn)。這組數(shù)據(jù)充分說明,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度已實(shí)現(xiàn)司法效率提升、案件繁簡(jiǎn)分流的制度初衷,我國刑事訴訟已形成“對(duì)抗性司法與協(xié)商性司法并行”的二元格局。
但在實(shí)踐運(yùn)行中,認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辯護(hù)仍存在明顯的實(shí)質(zhì)化缺失問題:部分律師將認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辯護(hù)等同于“具結(jié)程序的見證”,放棄了證據(jù)審查、量刑協(xié)商、自愿性核查等核心辯護(hù)職責(zé),導(dǎo)致當(dāng)事人陷入“被迫認(rèn)罪”“盲目認(rèn)罪”的風(fēng)險(xiǎn),也使得認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辯護(hù)淪為形式辯護(hù)的重災(zāi)區(qū)。《白皮書》特別強(qiáng)調(diào)要“深化認(rèn)罪認(rèn)罰案件的綜合治理,強(qiáng)化對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、合法性的審查”,為認(rèn)罪認(rèn)罰案件的實(shí)質(zhì)化辯護(hù)劃定了法定核心邊界。認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辯護(hù),絕不是“認(rèn)罪背書”,而是全流程的權(quán)利保障與量刑協(xié)商,其核心法定價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)維度,完全契合刑事訴訟法關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的規(guī)范要求:
其一,認(rèn)罪認(rèn)罰前的“守門人”職責(zé),是辯護(hù)的基礎(chǔ)前提。律師必須在當(dāng)事人簽署具結(jié)書前,完成三項(xiàng)核心工作:一是全面閱卷,向當(dāng)事人完整釋明案件的證據(jù)情況、指控的犯罪事實(shí)、可能判處的刑罰,以及認(rèn)罪認(rèn)罰的全部法律后果,確保當(dāng)事人在完全知情的前提下作出選擇;二是嚴(yán)格審查認(rèn)罪的自愿性,排查是否存在刑訊逼供、威脅、引誘等非法取證情形,是否存在“不認(rèn)罪就重判”的脅迫性告知,杜絕當(dāng)事人在非自愿狀態(tài)下認(rèn)罪;三是對(duì)案件定性進(jìn)行專業(yè)審查,對(duì)于不構(gòu)成犯罪、不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件,必須明確告知當(dāng)事人,并向檢察機(jī)關(guān)提出無罪辯護(hù)意見,不能為了量刑優(yōu)惠而勸說當(dāng)事人認(rèn)罪,堅(jiān)守辯護(hù)律師的法定職責(zé)底線。
其二,量刑協(xié)商中的“權(quán)利保障者”角色,是辯護(hù)的核心價(jià)值。86%的量刑建議采納率,意味著檢察機(jī)關(guān)的量刑建議對(duì)當(dāng)事人的最終刑罰具有決定性影響,而量刑協(xié)商的質(zhì)量,直接決定了辯護(hù)的成效。律師應(yīng)當(dāng)摒棄“等、靠、要”的被動(dòng)心態(tài),主動(dòng)開展實(shí)質(zhì)性量刑協(xié)商:提前完成精準(zhǔn)的量刑計(jì)算,結(jié)合案件的法定、酌定從輕、減輕情節(jié),對(duì)照本地量刑指導(dǎo)意見與類案判例,提出明確、具體、合理的量刑建議,而非籠統(tǒng)的“從輕處罰”;針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,重點(diǎn)圍繞量刑情節(jié)的認(rèn)定、基準(zhǔn)刑的計(jì)算、緩刑的適用等問題展開協(xié)商,對(duì)于量刑建議明顯不當(dāng)?shù)模岢雒鞔_的調(diào)整意見;對(duì)于涉未成年人、老年人、在校學(xué)生等特殊群體的案件,以及情節(jié)輕微的初犯、偶犯案件,重點(diǎn)圍繞不起訴、緩刑、單處罰金等非監(jiān)禁刑展開協(xié)商,最大限度降低刑罰對(duì)當(dāng)事人的負(fù)面影響。
其三,判決后的“救濟(jì)者”功能,是辯護(hù)的法定延伸。3.1%的低上訴率,不意味著認(rèn)罪認(rèn)罰案件的上訴權(quán)被剝奪。針對(duì)司法實(shí)踐中“認(rèn)罪認(rèn)罰上訴就抗訴”的錯(cuò)誤做法,律師需明確告知當(dāng)事人,上訴權(quán)是刑事訴訟法賦予的法定權(quán)利,不因認(rèn)罪認(rèn)罰而喪失。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)量刑建議明顯不當(dāng)、一審法院未采納合理辯護(hù)意見、當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰非自愿、出現(xiàn)新的從輕量刑情節(jié)等法定情形,律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人依法提起上訴,通過二審程序維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí),針對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件中出現(xiàn)的程序違法、量刑不公等問題,依法向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)審判監(jiān)督,通過檢察抗訴、再審檢察建議等方式,實(shí)現(xiàn)權(quán)利的終極救濟(jì)。
4 法律監(jiān)督的精準(zhǔn)化與辯護(hù)權(quán)行權(quán)路徑的規(guī)范拓展
《白皮書》最顯著的變化,是檢察監(jiān)督從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”的全面轉(zhuǎn)型,監(jiān)督的精準(zhǔn)度、剛性與實(shí)效性大幅提升。2025年,全國檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督6.4萬件,糾正漏捕、漏訴39493人,針對(duì)偵查活動(dòng)違法制發(fā)糾正違法通知書8.1萬件,監(jiān)督意見采納率95.6%;對(duì)刑事裁判提出抗訴5778件,法院審結(jié)后改判、發(fā)回重審率71.1%;開展違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督,辦理案件9705件,監(jiān)督糾正以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件217件。這組數(shù)據(jù)清晰表明,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能已逐漸滲透到刑事訴訟的全流程,而刑事辯護(hù)的程序價(jià)值,正從傳統(tǒng)的“庭審程序異議”,轉(zhuǎn)向“以檢察監(jiān)督為核心的程序辯護(hù)”。這是刑事訴訟法賦予辯護(hù)律師與檢察機(jī)關(guān)的法定協(xié)同空間。
長期以來,程序辯護(hù)在我國刑事訴訟中一直處于邊緣化地位,多數(shù)律師的程序異議僅在庭審中提出,而法院對(duì)偵查程序違法的排除率偏低,程序辯護(hù)往往陷入“說了白說”的困境。而《白皮書》揭示的檢察監(jiān)督轉(zhuǎn)型,為程序辯護(hù)提供了全新的法定行權(quán)路徑:律師可以通過申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督,將單方的程序異議,轉(zhuǎn)化為檢察機(jī)關(guān)的法定監(jiān)督行為,以檢察權(quán)的剛性監(jiān)督糾正偵查、審判環(huán)節(jié)的程序違法,實(shí)現(xiàn)程序辯護(hù)的價(jià)值落地。基于《白皮書》的監(jiān)督重點(diǎn),程序辯護(hù)的法定發(fā)力點(diǎn)主要集中在四大領(lǐng)域:
第一,偵查活動(dòng)違法的監(jiān)督申請(qǐng),是程序辯護(hù)的核心抓手。針對(duì)《白皮書》重點(diǎn)整治的刑訊逼供、非法取證、違法適用強(qiáng)制措施、超期羈押、違法查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等偵查違法行為,律師在發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索后,不應(yīng)僅在庭審中提出非法證據(jù)排除申請(qǐng),更應(yīng)第一時(shí)間向檢察機(jī)關(guān)提交監(jiān)督申請(qǐng),附上相關(guān)線索與證據(jù)材料,申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)開展監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)存在程序違法的,將依法制發(fā)糾正違法通知書,要求偵查機(jī)關(guān)予以糾正;對(duì)于非法證據(jù),將依法予以排除,不得作為批捕、起訴的依據(jù)。相較于庭審階段集中提出的非法證據(jù)排除申請(qǐng),審前階段依托檢察監(jiān)督開展的合法性抗辯,在多數(shù)情況下具備更強(qiáng)的實(shí)踐實(shí)效性。
第二,涉企案件的專項(xiàng)監(jiān)督申請(qǐng),是經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)的重要路徑。《白皮書》將“糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛”作為檢察監(jiān)督的核心重點(diǎn)。2025年專項(xiàng)監(jiān)督中監(jiān)督解除違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)26.3億元,清理涉企刑事“掛案”4319件。針對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件中常見的管轄權(quán)違法、超標(biāo)的查封、刑事手段插手民事糾紛、久偵不結(jié)的刑事“掛案”等問題,律師可依據(jù)最高檢專項(xiàng)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定,向檢察機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)監(jiān)督申請(qǐng),借助專項(xiàng)監(jiān)督的制度紅利,推動(dòng)案件依法糾正。尤其針對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營行為被錯(cuò)誤認(rèn)定為刑事犯罪的案件,通過檢察監(jiān)督的方式,在審前階段推動(dòng)案件撤銷、不起訴,能夠最大限度降低刑事訴訟對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的影響。
第三,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的監(jiān)督救濟(jì),是辯護(hù)權(quán)有效行使的基礎(chǔ)保障。2024年《白皮書》顯示,阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的案件中,阻礙會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)的案件占比超70%;2025年《白皮書》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要持續(xù)落實(shí)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的十條意見》,保障律師的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。針對(duì)司法實(shí)踐中常見的律師會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難等問題,律師在權(quán)利受到侵害時(shí),可直接向同級(jí)或上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)提交監(jiān)督申請(qǐng),檢察機(jī)關(guān)將依法對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)提出糾正意見,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的落實(shí)。近兩年來,檢察機(jī)關(guān)對(duì)阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的書面糾正意見采納率近80%,充分證明檢察監(jiān)督是破解律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障難題的有效法定路徑。
第四,刑事裁判、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督申請(qǐng),是生效裁判救濟(jì)的關(guān)鍵渠道。針對(duì)確有錯(cuò)誤的生效刑事裁判,律師除了向法院申請(qǐng)?jiān)賹復(fù)猓€可依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,依法向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)抗訴、再審檢察建議,借助檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督職能,推動(dòng)案件再審糾錯(cuò)。《白皮書》顯示,檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件的改判、發(fā)回重審率達(dá)71.1%,遠(yuǎn)高于當(dāng)事人直接申請(qǐng)?jiān)賹彽母呐新省M瑫r(shí),針對(duì)刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)的違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行、社區(qū)矯正中的違法情形,律師可依法申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)當(dāng)事人在刑罰執(zhí)行階段的合法權(quán)益。
5 刑事辯護(hù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與體系化建構(gòu)
《白皮書》勾勒的刑事司法新格局,為刑事辯護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展提供了全新的機(jī)遇,同時(shí)也帶來了前所未有的深層挑戰(zhàn)。當(dāng)前刑事辯護(hù)行業(yè)面臨的核心矛盾,是傳統(tǒng)的辯護(hù)范式與現(xiàn)代化的刑事司法實(shí)踐之間的適配性不足:一方面,輕罪時(shí)代的到來,要求刑事辯護(hù)從“對(duì)抗型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型,而部分律師仍固守傳統(tǒng)的重罪辯護(hù)思維,難以滿足輕罪案件當(dāng)事人的多元核心需求;另一方面,檢察監(jiān)督的精準(zhǔn)化、數(shù)字檢察的快速發(fā)展,要求刑事辯護(hù)向“專業(yè)化、精細(xì)化、數(shù)字化”升級(jí),而行業(yè)內(nèi)仍存在大量模板化、形式化的無效辯護(hù),難以適配司法實(shí)踐的發(fā)展;此外,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的廣泛適用,對(duì)律師的協(xié)商能力、量刑精準(zhǔn)化能力提出了更高要求,而部分律師仍未完成從“對(duì)抗者”到“協(xié)商者”的角色轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致辯護(hù)價(jià)值難以充分發(fā)揮。
面對(duì)新時(shí)代刑事司法的轉(zhuǎn)型,刑事辯護(hù)應(yīng)當(dāng)跳出傳統(tǒng)的思維定式與路徑依賴,以《白皮書》反映的司法實(shí)踐導(dǎo)向?yàn)殄^點(diǎn),完成體系化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)從“形式辯護(hù)”到“有效辯護(hù)”的根本性跨越:
(一)理念轉(zhuǎn)型:從“個(gè)案對(duì)抗”到“全流程協(xié)同治理”的認(rèn)知升級(jí)
新時(shí)代的刑事辯護(hù),絕不僅是法庭上的對(duì)抗,更是貫穿刑事訴訟全流程的協(xié)同治理。應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)以無罪判決為核心的單一辯護(hù)評(píng)價(jià)維度,構(gòu)建與案件類型、訴訟階段相適配的多元化評(píng)價(jià)體系:對(duì)于重罪案件、死刑案件、存在重大冤錯(cuò)可能的案件,仍需堅(jiān)守?zé)o罪辯護(hù)的底線,通過精準(zhǔn)的證據(jù)抗辯與法律適用分析,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)于絕大多數(shù)輕罪案件,核心辯護(hù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)調(diào)整為推動(dòng)非羈押強(qiáng)制措施的適用、不起訴、緩刑適用,最大限度降低刑罰對(duì)當(dāng)事人的負(fù)面影響;對(duì)于涉企案件,要將個(gè)案辯護(hù)與企業(yè)合規(guī)、行業(yè)治理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“辦理一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)企業(yè)、治理一個(gè)行業(yè)”的社會(huì)效果。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立與檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的良性溝通機(jī)制,以專業(yè)的辯護(hù)意見推動(dòng)司法機(jī)關(guān)依法公正辦案,實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果與政治效果的統(tǒng)一。
(二)范式轉(zhuǎn)型:構(gòu)建適配輕罪治理體系的專門化辯護(hù)模式
針對(duì)《白皮書》反映的輕罪案件占比超85%的司法現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)“重罪、輕罪辯護(hù)同質(zhì)化”的困境,構(gòu)建輕罪案件的專門化辯護(hù)模式。輕罪案件的辯護(hù)核心,不再是“罪與非罪”的對(duì)抗,而是“犯罪后果的全周期治理”:在審前階段,重點(diǎn)推動(dòng)非羈押強(qiáng)制措施的適用與不起訴,避免當(dāng)事人被羈押、被起訴;在審判階段,重點(diǎn)推動(dòng)緩刑、單處罰金等非監(jiān)禁刑的適用,降低刑罰的負(fù)面影響;在判決生效后,重點(diǎn)關(guān)注犯罪記錄的封存、從業(yè)禁止的限制、社區(qū)矯正的執(zhí)行等問題,為當(dāng)事人提供刑滿后的權(quán)利救濟(jì)與回歸社會(huì)的專業(yè)指引。同時(shí),針對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪、幫信罪、故意傷害罪等高發(fā)輕罪案件,形成標(biāo)準(zhǔn)化的辯護(hù)流程與精細(xì)化的辯護(hù)策略,實(shí)現(xiàn)輕罪案件辯護(hù)的專業(yè)化、規(guī)范化,減少形式化、模板化的無效辯護(hù)。
(三)能力轉(zhuǎn)型:打造“專業(yè)化+數(shù)字化”的核心辯護(hù)能力
《白皮書》顯示,金融犯罪、證券犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、虛擬貨幣犯罪等新型專業(yè)領(lǐng)域案件起訴量持續(xù)上升,此類案件的辯護(hù)門檻極高,要求律師必須具備跨領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。刑事辯護(hù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)告別“萬金油”式的辯護(hù)模式,走專業(yè)化發(fā)展道路,深耕特定領(lǐng)域的刑事辯護(hù),形成專業(yè)壁壘。同時(shí),針對(duì)《白皮書》重點(diǎn)提及的“數(shù)字刑檢與智能化建設(shè)”,刑事辯護(hù)應(yīng)當(dāng)向“數(shù)字辯護(hù)”轉(zhuǎn)型:運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展類案檢索與量刑分析,實(shí)現(xiàn)量刑協(xié)商的精準(zhǔn)化;借助智能輔助工具開展證據(jù)審查,快速篩查非法證據(jù)、瑕疵證據(jù),提升證據(jù)辯護(hù)的效率與質(zhì)量;通過數(shù)字模型分析類案的司法裁判規(guī)則,為辯護(hù)策略的制定提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)辯護(hù)”向“數(shù)據(jù)辯護(hù)”的升級(jí)。
(四)行業(yè)轉(zhuǎn)型:建立有效辯護(hù)的質(zhì)量管控與評(píng)價(jià)體系
針對(duì)司法實(shí)踐中形式辯護(hù)、無效辯護(hù)的行業(yè)痛點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以《白皮書》的司法質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)為參照,建立刑事辯護(hù)的全流程質(zhì)量管控體系。從接案環(huán)節(jié)的案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,到審前階段的辯護(hù)策略制定,再到庭審階段的出庭辯護(hù),最后到判決后的救濟(jì)程序,制定全流程的辯護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),減少“躺平式辯護(hù)”等行業(yè)亂象。同時(shí),建立以“當(dāng)事人利益實(shí)現(xiàn)程度”為核心的有效辯護(hù)評(píng)價(jià)體系,將不捕率、不訴率、緩刑適用率、量刑優(yōu)惠幅度、違法財(cái)產(chǎn)解封金額等核心指標(biāo),納入辯護(hù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)范圍,推動(dòng)刑事辯護(hù)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)刑事辯護(hù)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的法定職責(zé)。
結(jié) 語
最高檢2024-2025年《刑事檢察工作白皮書》,不僅是我國刑事檢察工作的年度總結(jié),更是新時(shí)代刑事司法發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。數(shù)據(jù)背后,是我國刑事法治現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn),是懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的司法理念的深度落地,更是檢察權(quán)運(yùn)行模式的系統(tǒng)性重構(gòu)。而刑事辯護(hù)作為刑事司法體系的重要組成部分,唯有主動(dòng)適配司法實(shí)踐的法定變遷,完成從理念、范式到能力、行業(yè)的全方位轉(zhuǎn)型,才能在新時(shí)代刑事司法格局中,真正發(fā)揮不可替代的制度價(jià)值。在中國式現(xiàn)代化的法治建設(shè)進(jìn)程中,刑事辯護(hù)的使命從來都不只是個(gè)案中的權(quán)利保障,更在于通過每一個(gè)案件的精準(zhǔn)辯護(hù),推動(dòng)刑事訴訟程序的規(guī)范化、司法裁判的公正化、社會(huì)治理的法治化。唯有堅(jiān)守專業(yè)底線、擁抱時(shí)代變革、持續(xù)提質(zhì)升級(jí),刑事辯護(hù)才能真正成為守護(hù)司法公正、保障公民權(quán)利、推動(dòng)法治進(jìn)步的核心力量。
(作者:傅達(dá)慶 湯偉佳)